Прокуратура разъясняет

1. Заголовок: Кому достанется комната пропавшего соседа?

Вопрос: Вот уже три года, как мы не видели нашего соседа по коммуналке. Мобильный не отвечает, родственников у него, насколько я знаю, нет. Думаю, он погиб. Но как это оформить и можно ли получить его комнату? Людмила Струкова, Москва

Ответ: Пропавшего соседа можно признать безвестно отсутствующим или умершим, но в обоих случаях это может сделать только суд. Гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение года нет сведений о месте его пребывания. В этом случае его имущество при необходимости постоянного управления (например, квартира или некое предприятие) передается по решению суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключенным с этим органом (статья 43 Гражданского кодекса). Исчисление срока для признания безвестного отсутствия начинается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем. А при невозможности установить этот месяц – с первого января следующего года.

Гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту его жительства в течение пяти лет нет сведений о месте его пребывания. А если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от несчастного случая, – в течение шести месяцев. В данной ситуации днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Теперь о комнате. Если она не приватизирована, то она поступит в фонд жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма. Если приватизирована, но у умершего нет наследников, то она будет признана выморочным имуществом (ст. 1151 Гражданского кодекса) и перейдет в собственность государства. Важная деталь: освободившаяся комната в коммунальной квартире может предоставляться в пользование по договору социального найма или приобретаться в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. В ином случае соседи не имеют никаких прав на освободившуюся комнату.

12:58 05.07.10

2. Заголовок: "Сокращенным" пенсионерам гарантировано 3-месячное пособие

Вопрос: Будучи пенсионером, я работал, но был уволен по сокращению штатов. Встал на учет на бирже труда, но трудоустроен не был. Как долго организация будет выплачивать мне заработок? Есть ли какие-то "подводные камни" в отношении работающих пенсионеров? Анатолий Васильев, Хабаровск

Ответ: При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст. 178 Трудового кодекса). Кроме того, за ним в течение двух месяцев сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства (при определении среднемесячного заработка учитывается и выходное пособие). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется и в течение третьего месяца – если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в службу занятости и не был трудоустроен.

Бывают случаи, когда работающим пенсионерам отказывают в постановке на учет и выплате пособия, ссылаясь на пункт 3 ст. 3 закона "О занятости населения в Российской Федерации", где говорится, что безработными не могут быть признаны граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости. Иногда даже некоторые суды на местах принимают такие решения. Однако они успешно обжалуются, поскольку ни из каких норм закона не следует, что при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением ее численности или штата на работающих пенсионеров не распространяются те же гарантии, которыми пользуются остальные граждане.

Что касается сохранения среднего заработка за третий месяц, то 27.10.2005 в своем письме № 1754-61 Федеральная служба по труду и занятости пояснила, что "у органов службы занятости нет достаточных оснований для принятия в отношении пенсионеров решений об отказе в сохранении за ними в течение третьего месяца со дня увольнения среднего месячного заработка" и об отказе в выдаче пенсионерам соответствующих документов (справок). Речь идет о справках, которые выдаются тем, кто обратился в службу занятости в течение двух недель со дня увольнения, и на основании которых впоследствии выплачивается пособие за третий месяц безработицы. Эту же позицию подтвердил и Минфин России в письме от 15.03.2006 № 03-03-04/1/234. Таким образом, работавшие пенсионеры, если они в течение двух недель обратились в службу занятости, получают среднемесячный заработок в течение трех месяцев со дня увольнения, если они за это время не трудоустроились.

12:57 05.07.10

3. Заголовок: Жену, детей и родителей можно вселять без разрешения наймодателя

Вопрос: Я проживаю в квартире по договору соцнайма. Хочу вселить к себе жену и 2 детей. Требуется ли на это согласие наймодателя? Анатолий Сергеев

 Ответ: Не требуется. Для вселения своего супруга, детей и родителей требуется только письменное согласие членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих. Письменное согласие наймодателя требуется только при вселении других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов семьи. Наймодатель может запретить вселение этих граждан, если после их вселения общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Что касается вселения к родителям их несовершеннолетних детей, то на это не требуется ни согласия остальных членов семьи нанимателя, ни согласия наймодателя (ст. 70 Жилищного кодекса).

14:07 28.06.10

4. Заголовок: Почему ветерану-"афганцу" не дали бесплатный билет?

Вопрос: Я – ветеран боевых действий в Афганистане. Получил на работе путевку в санаторий и обратился в Фонд социального страхования, чтобы мне дали талон для проезда на поезде к месту лечения и обратно. Но мне было отказано, поскольку, как мне сказали, путевку нужно было получить именно в ФСС. Разве это по закону? Владислав Вадимов

Ответ: Действия органа ФСС законны. Действительно, ветеранам боевых действий предоставляется бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (ст. 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи"). Однако пункт 4.3 "Порядка предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан" (утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 г. № 328) гласит: "Одновременно с получением в исполнительных органах фонда или органах социальной защиты населения санаторно-курортной путевки гражданин обеспечивается специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования". То есть речь идет о том, что социальная услуга в виде бесплатного проезда к месту лечения и обратно предоставляется в пакете социальных услуг вместе с получением санаторно-курортной путевки. Сюда же относятся и путевки, предоставленные органами исполнительной власти субъектов федерации в сфере здравоохранения и соцзащиты населения. Если путевка получена по месту работы, а не в Фонде соцстрахования или органах соцзащиты, то она не входит в пакет социальных услуг и не дает права на бесплатное получение проездных документов в проезде дальнего следования. Пункт 4.3, определяющий такой порядок, был предметом обсуждения в Верховном суде Российской Федерации, однако был признан не противоречащим российскому законодательству.

14:06 28.06.10

5. Заголовок: Что отключить неплательщику?

Вопрос: В нашем доме много неплательщиков за электроэнергию. ДЕЗ грозит отключить электричество всему дому. Вправе ли он так поступать? Павел Неудахин, Тверь

Ответ: Полное отключение энергии законом не предусмотрено. Кроме того, если кто-то из арендаторов или владельцев жилья не оплачивает коммунальные услуги, то их добросовестные соседи не должны отвечать за это, за исключением случаев коллективной ответственности (кооперативы и ТСЖ). Однако ДЕЗ или иной исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю воды, электроэнергии и газа (подпункт "д" "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением правительства России от 23.05.2006 г. № 307). Сначала исполнитель должен письменно предупредить потребителя о возможных санкциях за неуплату коммунальных услуг, при этом он должен указать, какие конкретно санкции и с какого числа будут применены. Уведомление вручается под расписку или направляется заказным письмом. Если в течение установленного срока задолженность не будет погашена, исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя. Если задолженность не будет погашена и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг, исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения (канализации).

15:21 21.06.10

6. Заголовок: Как платить пенсию вдове военного-"чернобыльца"?

Вопрос: Я – вдова военнослужащего – участника и инвалида Чернобыльской АЭС. Мне 55 лет. Положена ли мне его пенсия? Татьяна Павловская, Москва

Ответ: Речь идет о пенсии по случаю потери кормильца. Если муж был из числа призванных на сборы военнообязанных, и являлся инвалидом вследствие военной травмы, полученной в связи с чернобыльской катастрофой, то его вдове по достижении 50 лет назначается пенсия по случаю потери кормильца независимо от того, находится ли вдова на чьем-либо иждивении, а также от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца. В общем случае, если вдова получает пенсию по потере кормильца, то ей не платят трудовую пенсию по старости. Поэтому надо выбрать, какая пенсия больше. Однако возможно получение и двух пенсий одновременно (ст. 29 закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"). Такое право имеют нетрудоспособные члены семьи: граждан из числа получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или с работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в зоне отчуждения. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (п. 3 ст. 3 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

15:21 21.06.10

7. Заголовок: Дипломника нельзя уволить

Вопрос: Я работаю и учусь заочно в вузе. Меня предупредили о сокращении за 2 месяца, как и положено. Но я в это время подал заявление о предоставлении оплачиваемого отпуска на 4 месяца для подготовки диплома. Должен ли работодатель полностью оплатить мне отпуск или только 2 месяца, что мне осталось работать? Геннадий Абросимов, Санкт-Петербург

Ответ: Статья 173 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя предоставлять оплачиваемые отпуска с сохранением средней зарплаты студентам заочных отделений вузов "для подготовки, защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов". Продолжительность таких отпусков 4 месяца. Более того, согласно ст. 81 Трудового кодекса не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (любом). То есть студента-заочника нельзя уволить, пока он находится в дипломном отпуске. Однако если работник получает не первое высшее образование, то право на оплачиваемый отпуск возникает лишь в том случае, если это предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме (ст. 177 Трудового кодекса).

15:19 21.06.10

8. Заголовок: Учитель воспитателю не ровня

Вопрос: Я работаю учителем-дефектологом в специализированном доме ребенка. Эта должность отсутствует в списке профессий, дающих право на досрочную пенсию по старости, хотя в списке есть должность воспитателя. Мне кажется, это дискриминирует нас, как специалистов. Насколько это законно? Елена Михайлова, Новосибирск

Ответ: Законность этого положения 24 февраля нынешнего года подтвердил Верховный суд России. Существуют Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В п. 7 этих Правил говорится, что в льготный стаж засчитывается работа только в должностях воспитателя и старшего воспитателя. Еще об этом – см. подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правительство России, определяя список должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, исходило из того, что право на досрочное назначение трудовой пенсии связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, при которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером конкретного труда.

11:24 15.06.10

9. Заголовок: Декретный отпуск для гастарбайтерши

Вопрос: Я – гражданка Украины, работаю в России. В августе собираюсь в декретный отпуск. Должны ли мне предоставить отпуск по беременности и родам и выплатить пособие? Марианна Лазутина, Воронеж

Ответ: Отпуск предоставить должны, а оплата зависит от правового статуса иностранного работника в России. В ст. 255 Трудового кодекса РФ, где говорится, что женщинам по их заявлению и на основании листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам, нет никаких указаний о гражданстве. Таким образом, работодатель обязан предоставить иностранной работнице положенный отпуск. Однако с пособием ситуация другая. Оно выплачивается из средств Фонда социального страхования, поэтому на него могут претендовать только те, кто уплачивает средства в этот фонд. В соответствии со ст. 2 закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному соцстрахованию помимо россиян подлежит обширная категория работающих иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на территории России. Однако помимо постоянного или временного проживания для иностранцев имеется и статус временного пребывания: на срок действия визы либо на 90 дней без визы. Так вот, граждане, временно пребывающие на территории России, не вправе получать пособия из средств Фонда соцстрахования. Но на практике трудовым или коллективным договором может быть установлена обязанность работодателя оплачивать иностранному работнику пособие по нетрудоспособности за счет организации независимо от правового статуса этого работника.

11:23 15.06.10

10. Заголовок: Льготы для строителей оборонительных сооружений

Вопрос: В 1941 году моя жена только окончила школу, и ее мобилизовали на строительство оборонительных сооружений под Москвой. Но у нее не осталось подтверждающих документов. Как нам быть и какие льготы положены участникам строительства? Николай Акулов, Москва

Ответ: Лица, работавшие на строительстве оборонительных сооружений, имеют право на звание ветерана Великой Отечественной войны (п. 1 ст. 2 закона "О ветеранах") со всеми сопутствующими денежными надбавками и льготами. Соответствующее удостоверение выдается по обращению гражданина в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, то есть в мэрию или ее территориальные структуры. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факт работы на строительстве оборонительных сооружений, а также справки архивных учреждений о сроках нахождения соответствующего объекта в пределах тыловых границ действующих фронтов. Подобные документы могут храниться в Центральном архиве Министерства обороны или в организации, направлявшей людей на работу, – в школах, на заводах и т.д. К сожалению, отсутствие подтверждающих документов – достаточно распространенная проблема, поскольку далеко не все организации вели учет работающих на оборонительных сооружениях. Сейчас таким лицам положена дополнительная пенсия 927 рублей (ст. 23.1 закона "О ветеранах"), преимущество при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, преимущество при установке квартирного телефона, обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями, использование ежегодного отпуска в удобное время и предоставление отпуска без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году, а также при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по месту работы санаторно-курортными путевками (ст. 19 закона "О ветеранах").

14:05 28.06.10

11. Заголовок: Как найти управу на жену?

Вопрос: После рождения ребенка жена (мы живем раздельно, но до сих пор в браке) не давала мне видеться с ребенком. Я подал в суд, который установил мне 4 часа свиданий с ребенком в неделю. Но жена исполняет решение суда по-своему: захочет – даст свидание, не захочет – не даст. Как мне быть? Алексей Таптыков, Москва

Ответ: Закон определяет, что родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ним, на участие в его воспитании, на решение вопросов получения им образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению с другим родителем, если оно не причиняет ребенку вреда (ст. 66 Семейного кодекса РФ). Тем более что суд установил режим общения с ребенком. Нарушение судебного решения – серьезное правонарушение. В постановлении Пленума Верховного суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" говорится, что суд, определив порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, должен предупредить другого родителя о возможных последствиях невыполнения решения суда (п. 8). В частности, речь идет о п. 3 ст. 66 Семейного кодекса, в котором говорится, что при злостном невыполнении судебного решения "суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка".

Невыполнение решения суда является злостным, если родитель совершает сознательные, умышленные действия, направленные на то, чтобы не допустить другого родителя к ребенку вопреки вступившему в силу судебному решению. Но все же оптимальным является решение вопросов путем переговоров, во внесудебном порядке.

11:22 15.06.10

12. Заголовок: Солдатам-"одногодкам" служить без отпуска

Вопрос: У меня сын ушел по призыву в армию на год. Положен ли ему отпуск? Елена Герасимова, Москва

Ответ: Нет, не положен. В законодательстве о воинской службе произошли некоторые изменения. Ранее, до 01.01.2008 г., статьей 11 федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" было действительно предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск. В зависимости от должности военнослужащего он составлял 20 или 30 суток. Однако федеральным законом от 06.07.2006 № 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву" это положение признано утратившим силу. Таким образом военнослужащие, поступившие на военную службу по призыву после 01.01.2008 не имеют права на предоставление основного отпуска.

16:16 07.06.10

13. Заголовок: Верховный Суд РФ поддержал безработных

Вопрос: Я стою на учете в центре занятости. Мне была на месяц приостановлена выплата пособия по безработице, поскольку я не проходил перерегистрацию третий раз за месяц. А я знаю, что должен проходить ее не более двух раз в месяц. На чьей стороне закон? Виктор Иванов, Краснодар

Ответ: Руководство службы занятости поступило не законно. Хотя виной тому некоторые противоречия в законодательстве. С одной стороны, в соответствии с пунктом 6 ст. 31 закона "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц. С другой – согласно пункту 19 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного постановлением правительства РФ от 22.04.1997 № 458, граждане, признанные безработными, обязаны проходить перерегистрацию в сроки, установленные учреждениями службы занятости, но не реже двух раз в месяц. Опираясь на этот пункт, службы занятости требовали прохождения перерегистрации более двух раз в месяц. Надо отметить, что в случаях подобных противоречий закон имеет большую силу, чем постановление органа исполнительной власти. Это подтвердило и решение Верховного Суда России от 26.04.2010 № ГКПИ10-285, в котором пункт 19 Порядка регистрации безработных граждан признан недействующим в части, обязывающей безработных проходить перерегистрацию не реже двух раз в месяц.

16:16 07.06.10

14. Заголовок: Налоговый вычет детям не положен

Вопрос: Мой сын приобрел у меня по договору купли-продажи жилой дом. Вправе ли он получить имущественный налоговый вычет? Тамара Георгиева, Калининград

Ответ: Нет, не вправе. Действительно по общему правилу согласно пункту 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов на приобретение на территории РФ квартиры, комнаты или долей в них, а также на погашение процентов по целевым займам, полученным от российских организаций на приобретение жилья. То есть его налогооблагаемая база понижается на сумму этих расходов. Однако этот вычет не применяется, если купля-продажа жилья совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми. Взаимозависимыми считаются лица, состоящие в браке, в отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого.

16:15 07.06.10

15. Заголовок: Как усыновить соседского ребенка

Вопрос: У нас около дома постоянно гуляет мальчик лет четырех – один, грязный, родители пьют... Могу ли я его усыновить? Екатерина Вдовина, Иркутск

Ответ: Теоретически это возможно. Однако необходима долгая процедура воздействия на родителей, прежде чем их лишат родительских прав. Вообще, обнаружив безнадзорного ребенка, необходимо тут же сообщить в милицию либо в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка. При невозможности возвращения родителям ребенок, нуждающийся в социальной реабилитации, помещается в специализированное учреждение (социально-реабилитационный центр, социальный приют, центр помощи для временного содержания). За неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних родители могут быть подвергнуты административному штрафу от 100 до 500 рублей. Если допускалось жестокое обращение с ребенком, то наступает ответственность по ст. 156 УК России – до трех лет лишения свободы. Если меры воздействия оказались безрезультатны, родителей лишают родительских прав. Только после этого можно говорить об усыновлении ребенка.

16:14 07.06.10

16. Заголовок: Вдовы "чернобыльцев" получают две пенсии

Вопрос: Я – вдова участника Чернобыльской АЭС. Мне 50 лет, положена ли мне пенсия? Наталья Ашуркова, Новороссийск

Ответ: Да, положена. В перечне лиц, которым назначается пенсия по случаю потери кормильца – участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, значатся и вдовы "независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца по достижении женой 50-летнего возраста". Однако эта пенсия назначается, если кормилец был из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц либо если умерший кормилец был инвалидом вследствие заболевания, связанного с ликвидацией чернобыльской аварии (пункт 3 статьи 29 закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"). В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 3 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" вы имеете право на одновременное получение двух пенсий: по потере кормильца и по достижении пенсионного возраста – трудовой пенсии по старости.

17:14 31.05.10

17. Заголовок: Испорченный паспорт надо заменить. Бесплатно

Вопрос: Моя дочь получила внутренний российский паспорт, а в нем ей поставили неверную регистрацию. Чтобы исправить положение, на ошибочной регистрации поставили штамп "снят с учета", а ниже проставили правильную регистрацию. Почему в паспортном столе исправили ошибку именно таким образом, а не выдали новый паспорт? Не возникнет ли потом каких-либо проблем? Елена Усова, Санкт-Петербург

Ответ: В случае если в проставлении отметки о регистрации по месту жительства допущена ошибка, необходима замена паспорта. Сотрудники территориального органа ФМС России не должны были ставить отметку о снятии с регистрационного учета. Вообще же согласно пункту 53 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, при получении паспорта гражданина Российской Федерации сотрудники территориального органа ФМС России должны предложить проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт (пункт 12 Положения о паспорте гражданина РФ). Для того чтобы разрешить эту ситуацию по закону, получатель паспорта должен представить в территориальный орган ФМС России заявление о выдаче (замене) паспорта, две личные фотографии, документы, подтверждающие основания для замены паспорта (при обнаружении неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей – паспорт, подлежащий замене), документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина не взимается (пункт 35 Административного регламента ФМС).

17:14 31.05.10

18. Заголовок: Пенсионерам с детьми-студентами положена повышенная пенсия

Вопрос: Я студентка дневного отделения института, живу с родителями-пенсионерами, которым предоставлялась доплата на мое содержание. Недавно мне исполнилось 18 лет, после этого моему отцу перестали платить эту надбавку. Законно ли это? Александра Захарчук, Москва

Ответ: Нет, не законно. Базовый размер страховой части трудовой пенсии для разных категорий пенсионеров составляет различную сумму. В частности, у пенсионеров, имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, эта часть пенсии больше. К нетрудоспособным членам семьи относятся дети, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов до достижения ими 23 лет (ст. 14 закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Видимо, в территориальном отделении Пенсионного фонда знали, что вам исполнилось 18 лет, но не знали, что вы учитесь в вузе, и пересчитали вашему отцу пенсию, как если бы у него не было членов семьи, находящихся на иждивении. Для того чтобы вернуть дополнительную часть пенсии, необходимо подтвердить факт обучения в вузе, а также факт нахождения на иждивении. Для подтверждения студенческого статуса нужно представить в территориальный орган Пенсионного фонда справку из вуза. А факт нахождения на иждивении подтверждается справками жилищных органов или органов местного самоуправления о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения. Считаем, что родителя и ребенка, достигшего совершеннолетия, но продолжающего обучение в вузе и не имеющего самостоятельного дохода (помимо стипендии), можно считать членами одной семьи, даже если они зарегистрированы по разным адресам, но фактически проживают вместе. В крайнем случае факт нахождения на иждивении может подтвердить суд.

17:13 31.05.10

19. Заголовок: Как добиться дополнительных выходных

Вопрос: У меня ребенок-инвалид, с его отцом мы развелись. Я вышла еще раз замуж, и мой муж усыновил ребенка. Имеет ли он право как усыновитель ребенка-инвалида на получение четырех дополнительных выходных дней в месяц? Инна Кравченко

Ответ: Усыновители ребенка-инвалида имеют право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, хотя прямого такого указания в законодательстве нет. В статье 262 Трудового кодекса, которая предоставляет для ухода за детьми-инвалидами четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц одному из родителей (опекуну, попечителю), усыновитель не указан. Однако согласно статье 137 Семейного кодекса усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники – по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Таким образом, несмотря на то, что в статье 262 ТК не указаны усыновители, дополнительные выходные дни, предусмотренные данной статьей, полагаем, должны предоставляться и усыновителям детей-инвалидов.

17:02 24.05.10

20. Заголовок: Как наказать соседа

Вопрос: Соседи издеваются над своей собакой, бьют ее, не кормят, запирают в гараже... Какую ответственность несут такие владельцы животных? Куда можно на них пожаловаться? Ольга Петрова

Ответ: Ответственность за жестокое обращение с животными предусмотрена статьей 245 Уголовного кодекса. Оно наказывается штрафом до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев. Если то же деяние совершено группой лиц, то наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет. Обязательным условием наступления уголовной ответственности за жестокое обращение с животными является наличие особо издевательских способов причинения им страданий либо причинение страданий животному в присутствии малолетних, то есть лиц, не достигших 14 лет. Однако привлечь к уголовной ответственности по этой статье не так просто. Дело в том, что под жестоким понимается такое обращение с животными, которое повлекло их гибель или увечье. Если таких последствий не было, то и ответственность не наступает, даже если налицо все признаки жестокого с общечеловеческой точки зрения обращения. Тем не менее мы все равно рекомендуем обратиться в органы внутренних дел по месту жительства или по месту обнаружения правонарушения.

17:01 24.05.10

21. Заголовок: Как получить отпуск

Вопрос: Я воспитываю ребенка одна. Можно ли продлить отпуск по уходу за ребенком до 5 или 6 лет, чтобы подготовить ребенка к школе? Наталья Шевцова

Ответ: Законодательство четко устанавливает, что оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 256 Трудового кодекса). Тем не менее существует ряд льгот для родителей, имеющих и более взрослых детей. Так, работодатель по письменному заявлению работника может предоставить ему отпуск по семейным обстоятельствам без сохранения заработной платы – однако обращаем внимание, что это право работодателя, а не обязанность. Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК). Кроме того, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю родителю, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет). Детали сокращенного графика также устанавливаются по соглашению сторон (ст. 93 ТК). Одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14 лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения зарплаты в удобное для нее время продолжительностью до 14 календарных дней, если коллективным договором предусмотрен такой отпуск (ст. 263 ТК). Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по письменному заявлению работника в удобное для него и детей время и может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям.

16:59 24.05.10

22. Заголовок: Как защититься, если принуждают к согласию на распространение своих персональных данных?

Вопрос: В детском саду родителям раздали бланки заявления, где мы даем согласие на обработку своих персональных данных и данных своего ребенка. Зачем это, толком не объяснили, но заявили, что если мы их не заполним и не подпишем, то нам не будут выплачивать ежемесячную компенсацию за садик. Законны ли такие требования? Ирина Сергеева, Самара

Ответ: Сразу скажем: действия администрации детсада незаконны. Понятие "обработка персональных данных" подразумевает их сбор, использование и распространение (ст. 3 Федерального закона "О персональных данных"). А распространение, в свою очередь, – это действия, направленные на передачу персональных данных или на ознакомление с ними, в том числе их обнародование в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление какого-либо иного способа доступа к ним со стороны других лиц. Согласно ст. 6 закона "О персональных данных" их обработка может осуществляться только с согласия субъекта персональных данных, за исключением нескольких особых случаев. Разумеется, любое принуждение к согласию на распространение своих персональных данных незаконно. И если человек не дает согласия на их обработку, это не должно быть основанием для отказа ему в выплате компенсации за содержание ребенка в образовательных организациях (ст. 52.2 закона "Об образовании" этого не предусматривает) либо для наложения иных санкций.

10:28 17.05.10

23. Заголовок: Как после развода оставить себе ребенка?

Вопрос: Хочу развестись. Ребенку 2,5 года. Муж хочет забрать его у меня, но сам его не обеспечивает. Как доказать суду, что ребенку лучше с мамой? Гузель Байрамова, Казань

Ответ: При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей брак расторгается в суде. Место жительства детей устанавливается по соглашению родителей (ст. 65 Семейного кодекса). Если родители не пришли к единому мнению, то этот вопрос решается в суде. Для того чтобы склонить его в свою пользу, необходимо опираться на документы и свидетельские показания. Суд исследует материальное и семейное положение родителей после развода, их нравственные и иные качества, образ жизни, обстановку в доме, возможность создания ребенку условий для нормального развития и воспитания, его привязанность к каждому из родителей, братьям и сестрам (ст. 65 Семейного кодекса и постановление Пленума Верховного суда РФ от 27.05.1998 г. № 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей"). Учитывается и возраст: чем младше ребенок, тем больше шансов в пользу того, что его оставят с матерью. Но даже если ребенок проживает с матерью, отец имеет право и обязан принимать участие в его воспитании, а мать не вправе препятствовать этому. И наоборот. Общение может быть ограничено либо запрещено только по решению суда – в случаях, когда оно нарушает интересы ребенка, угрожает его нормальному воспитанию (например, когда формирует неправильное или аморальное представление об окружающих, приучает к жестокому обращению с животными и т.д.).

10:26 17.05.10

24. Заголовок: Семейный капитал гарантирует детям право собственности

Вопрос: Когда мы покупали квартиру, у нас был один ребенок. Сейчас родился второй, мы получили право на материнский капитал и вносим его на покрытие ипотечного кредита. Однако в Пенсионном фонде требуют, чтобы оба ребенка стали собственниками квартиры. Законно ли это требование, не ограничит ли оно наше право распоряжаться квартирой? Ирина Кононова, Санкт-Петербург

Ответ: Требования территориального органа Пенсионного фонда РФ законны, и они едины по всей стране. В случае направления материнского капитала на погашение ипотечного кредита или приобретение жилья получатель сертификата должен предоставить письменное обязательство лица, приобретающего жилье, оформить его в общую собственность родителей, детей (в том числе и последующих) и иных совместно проживающих с ними членов семьи (подп. "д" п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий). То есть получателю квартиры необходимо подтвердить, что и дети будут ее собственниками. Это накладывает ограничения на распоряжение квартирой. Например, пока ребенок не достиг совершеннолетия, родители не могут ее продать без согласия органов опеки и попечительства. А при достижении ребенком совершеннолетия необходимо и его согласие на сделку.

10:26 17.05.10

25. Заголовок: Записывать суд на диктофон разрешает закон, а на видео – только судья

Вопрос: Имеет ли право истец самостоятельно вести видео- и диктофонную запись судебного заседания в районном суде? Необходимо ли для этого получение разрешения и у кого? Павел Макеев, Москва

Ответ: Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства (ст. 10 Гражданского процессуального кодекса РФ). Разрешение судьи для этого не требуется. А вот фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и по определению суда могут быть ограничены во времени (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции"). Разрешенные судом фотосъемка и видеозапись не должны мешать проведению судебного заседания. Аналогичные нормы действуют в арбитражном и уголовном процессах (соответственно ст. 11 Арбитражного процессуального кодекса и ст. 241 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

10:08 11.05.10

26. Заголовок: Как получить материнский капитал за границей

Вопрос: Мы с мужем находимся в длительной загранкомандировке. Как мне оформить материнский капитал? Надо ли в свидетельства о рождении детей проставлять штампы об их гражданстве? Дети находятся в России с моей мамой – имеет ли она право поставить такой штамп? Мы с мужем – граждане России. Елена Данилина, Турция

Ответ: Право на получение сертификата на материнский капитал имеют гражданки России, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007 г., а также родившие (усыновившие) после этой даты третьего или последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры господдержки (ст. 3 Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). Для получения такой поддержки ребенок тоже должен иметь российское гражданство. Причем место жительства ребенка и матери значения не имеет. От имени россиян, проживающих за рубежом, с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал в территориальный орган Пенсионного фонда РФ могут обратиться их представители, имеющие нотариально заверенную доверенность. При этом необходимо предоставить документы, удостоверяющие личность и место жительства лица, имеющего право на материнский капитал, документы, подтверждающие его и ребенка российское гражданство, документы, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия доверенного лица, а также документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей. Документы могут быть направлены по почте. В этом случае направляются не подлинники, а копии, верность которых подтверждает нотариус либо, если человек находится за границей, должностные лица консульских учреждений России. Граждане РФ, выехавшие на ПМЖ за границу и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории РФ, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд РФ, а не в его территориальные отделения.

Теперь об установлении российского гражданства ребенка. Поскольку его родители – граждане России, он приобретает российское гражданство по праву рождения (ст. 12 Закона "О гражданстве Российской Федерации"). Сведения о гражданстве ребенка в возрасте до 14 лет вносятся в паспорт родителя (паспорта родителей) и заверяются подписью должностного лица и соответствующей печатью полномочного органа. По просьбе родителя (родителей) на бланке свидетельства о рождении ребенка может быть проставлена отметка, подтверждающая наличие у ребенка российского гражданства. Вообще, заявление о приеме в российское гражданство подается в территориальный орган ФМС по месту жительства родителей, (опекуна или попечителя) либо по месту жительства ребенка с предъявлением документов, удостоверяющих личность и гражданство родителей, а также свидетельства о рождении ребенка. Если ребенок родился на территории России, то факт российского гражданства удостоверяется свидетельством о рождении, если в него внесены сведения о гражданстве РФ хотя бы одного из родителей. В такой ситуации отметку в паспорте делать не нужно. Если российское гражданство ребенка по каким-то причинам в его документах не отображено, то исправить положение может только кто-то из родителей, лично приехав в Россию, – бабушка, например, не может подать от имени внука заявление о приеме в российское гражданство, поскольку она не является его законным представителем.

10:08 11.05.10

27. Заголовок: Налог на "детские дни" можно не платить

Вопрос: У меня ребенок-инвалид. Предприятие, на котором я работаю, предоставило мне четыре дополнительных выходных дня и их оплачивает. Но с меня за эти деньги берут налог. Это законно? Ведь это "детские дни", их оплачивает соцстрах. Оксана Епишева, Екатеринбург

Ответ: В этом вопросе нет единой точки зрения. Оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Об этом говорится в постановлении Министерства труда и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ от 04.04.2000 № 26/34 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами" (п. 10).

Не подлежат налогообложению государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам (пункт 1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации). А оплата дополнительных выходных дней не относится к государственным пособиям, поскольку она не содержится в перечне государственных пособий, установленном статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Позиция Федеральной налоговой службы такова, что данные выплаты одному из родителей (опекуну, попечителю) подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке (письмо Федеральной налоговой службы от 31.07.2006 № 04-1-02/419).

Однако ряд судов (в частности, Федеральный арбитражный суд Московского округа) считает, что, поскольку оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом произведена за счет средств Фонда социального страхования, оснований для удержания налога на доходы физических лиц с этих выплат не имеется.

На наш взгляд, оплату дополнительных выходных дней родителям ребенка-инвалида облагать налогом не следует. Однако работодатель во избежание проблем с налоговиками может удержать налог на доходы физических лиц с оплаты дополнительных выходных. В этой ситуации можно написать работодателю письменное заявление о возврате неправомерно удержанного налога и в случае его неудовлетворения обратиться с иском в суд или написать жалобу в органы прокуратуры.

10:56 04.05.10

28. Заголовок: Сдавать полдома можно без согласия соседа

Вопрос: У меня с соседом по половине дома. У каждого свой лицевой счет, отдельный вход, свое свидетельство о собственности. Надо ли брать согласие хозяина второй половины дома для прописки жильцов в первую половину или можно прописывать без его согласия? Правы ли представители паспортного стола, требующие согласия соседа и как я могу повлиять на них в случае, если они не правы? Владимир Коноплев, Тверская область

Ответ: Поскольку дом принадлежит на праве собственности двум хозяевам с определением доли каждого, то в данной ситуации у них общая долевая собственность. Каждый из них вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (статья 209 Гражданского кодекса).

Таким образом, для регистрации других лиц на площади одного из собственников согласия второго собственника не требуется – это относится к регистрации как по месту пребывания, так и по месту жительства (то есть соответственно временно и постоянно). Если в паспортном столе требуют согласия соседа для регистрации граждан, то такое требование незаконно. Можно разъяснить его сотрудникам законодательство, если не поможет, то нужно попросить их дать письменный мотивированный отказ, который обжаловать в вышестоящей инстанции либо в суде.

10:56 04.05.10

29. Заголовок: Как вдове чернобыльца получить квартиру

Вопрос: Полагается ли вдове чернобыльца квартира? И что для этого нужно сделать? Анна Кузьмина, Москва

Ответ: Закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривает обеспечение жилой площадью нуждающихся в этом семей, потерявших кормильца из числа следующих категорий: погибшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умершие вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умершие участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. По действующему законодательству, для того чтобы претендовать на улучшение жилья, надо было встать на учет до 01.01.2005. Однако Конституционный суд РФ признал, что различный подход к тем, кто встал на учет до и после этой даты, не соответствует Конституции (постановление № 17-П от 10.11.2009 г.). Кроме того, членам семей умерших чернобыльцев предусмотрено предоставление за счет федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом (см. постановление правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"). Для участия в подпрограмме необходимо подать заявление в воинские части или организации, в которых граждане состоят на учете по улучшению жилищных условий.

16:17 26.04.10

30. Заголовок: Если работник не хочет получать зарплату по карточке

Вопрос: Администрация гимназии без нашего согласия оформила нам счета в банке и пластиковые карточки для получения зарплаты. Нам угрожают, что тем, кто откажется, вообще не будут выдавать зарплату. Законны ли действия администрации? Группа преподавателей, г. Железнодорожный

Ответ: Действия администрации незаконны. С одной стороны, возможность перечисления зарплаты на счет в банке предусмотрена ст. 136 Трудового кодекса России. В ней говорится, что зарплата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Однако при этом необходимо заявление работника с указанием счета в банке, на который будет перечисляться зарплата, то есть его личное волеизъявление. Отметим, что такая форма расчетов является добровольной для работников – работодатель не может их обязывать. Однако, с другой стороны, по истечении срока действия коллективного договора или трудового договора работодатель может внести в новый договор пункт о получении зарплаты через банк. Тогда работник вынужден будет выбирать: либо отказываться от этого места работы, либо соглашаться на условия работодателя. Либо путем переговоров с администрацией не допустить внесения этого пункта. Самый же оптимальный вариант – отразить в коллективном договоре право работника получать зарплату так, как ему удобно. Отметим, что в стабильно работающих и законопослушных организациях работники имеют право выбора способа получения зарплаты, и это не становится предметом спора с администрацией.

16:16 26.04.10

31. Заголовок: Для солдата бабушка важнее службы

Вопрос: Я прохожу службу в Вооруженных силах. Могу ли я стать опекуном своей бабушки? Артем Широков, Амурская область

Ответ: К сожалению, нет. Обязательным условием опеки является то, что опекун обязан совместно проживать с подопечным, заботиться о нем, обеспечивать уходом и лечением, защищать права и интересы. Человек, находящийся на военной службе, не в состоянии выполнять эти функции, поэтому его не назначат опекуном, пока он находится в рядах Вооруженных сил. В то же время законодательство дает право широкой категории военных досрочно уволиться со службы по семейным обстоятельствам. Это военнослужащие, проходящие службу по призыву и не имеющие офицерского звания, а также военнослужащие, проходящие службу по контракту. Они имеют право на досрочное увольнение в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем. Тяжелое состояние здоровья родственников, необходимость ухода, а также отсутствие других близких, которые могли бы осуществлять этот уход, должны подкрепляться заключением медико-социальной экспертизы по их месту жительства. Более подробно эти права прописаны в п. 3 и п. 4 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и п. 5 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы.

16:15 26.04.10

32. Заголовок: Замужняя дочь – не член родительской семьи

Вопрос: У меня умер отец. Но мне было отказано в пенсии. Для справки: я замужем, учусь на дневном отделении вуза, проживаю отдельно от родителей. Законен ли отказ? Людмила Струкова, Тамбовская обл.

Ответ: Закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" гласит: право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, на момент смерти состоявшие на его иждивении (ст. 9). К таковым относятся в частности дети, обучающиеся на очных отделениях в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. То, что член семьи, находящийся на иждивении, проживает отдельно, не является основанием для отказа в назначении ему трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Кроме того, не является основанием для отказа в назначении такой пенсии и факт замужества, нужно только документально подтвердить, что и будучи замужем дочь продолжала находиться на иждивении отца. Подтверждающим документом может служить, например, справка с места учебы о размере стипендии. Если член семьи получал пенсию по случаю потери кормильца до создания собственной семьи, то законодательством не установлено каких-либо ограничений по выплате пенсии в связи с вступлением в брак.

От редакции. Однако на этот вопрос существует и прямо противоположная точка зрения. Опрошенные редакцией адвокаты трактуют закон таким образом, что дети, вступая в брак, создают свои собственные семьи. И на этом основании уже перестают в юридическом смысле быть членами семьи своих родителей. Следовательно, и права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца не имеют.

13:42 19.04.10

33. Заголовок: Срок принятия наследства пропущен. Что делать?

Вопрос: В 1999 году умерла двоюродная сестра, не оставив завещания на половину дачи (я являюсь совладелицей). Нотариус отказал мне в признании наследницей, и имущество сестры было передано в комитет по имуществу. Закон о наследовании двоюродными сестрами был принят позже. Есть ли смысл обратиться в суд о признании меня наследницей или уже поздно? Татьяна Острякова, Москва

Ответ: Вообще-то срок пропущен. При введении в действие третьей части Гражданского кодекса (в соответствии с которой двоюродные братья и сестры являются наследниками третьей очереди) был определен срок для заявления своих прав. Лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей ГК России, могли принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей ГК, т.е. до 1 сентября 2002 г. (ст. 6 закона "О введении в действие части третьей ГК Российской Федерации"). Этот срок пресекательный: если он пропущен, суд не вправе восстановить его. Тем не менее можно обратиться в суд и попытаться восстановить срок принятия наследства.

13:42 19.04.10

34. Заголовок: Как сместить председателя ТСЖ?

Вопрос: Срок полномочий правления ТСЖ и его председателя давно истек, нового собрания не проводилось. Председатель продолжает распоряжаться финансами и подписывать документы. После нашего протеста его адвокат заявил, что у него есть от председателя генеральная доверенность, поэтому он будет "рулить" от имени ТСЖ. Что нам делать? Лариса Колесова, Самара

Ответ: Поскольку срок полномочий председателя истек, то подписывать документы и совершать иные действия от имени председателя ТСЖ он не может. То же самое относится и к правлению. Срок действия генеральной доверенности также ограничивается сроком действия полномочий лица, ее выдавшего. Некоторые банки прекращают совершать операции в отношении ТСЖ, когда срок правления председателя истек, можно обратиться в банк с соответствующим заявлением. Но лучше собрать общее собрание и решить вопрос о новом председателе и правлении. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов ТСЖ или их представителей. Кроме того, если будет иметь место причинение действиями председателя ТСЖ существенного вреда членам товарищества, то эти действия могут быть квалифицированы как самоуправство (ст. 330 Уголовного кодекса России).

13:41 19.04.10

35. Заголовок: Договор пожизненного содержания главнее завещания

Вопрос: Несколько лет назад я заключил договор пожизненного содержания с иждивением cо знакомой пожилой женщиной. Недавно она умерла. А через несколько месяцев вдруг появляется ее родственник и предъявляет мне завещание, написанное еще до заключения договора. Как быть? Сергей Морозов, Новосибирск

Ответ: Закон на вашей стороне. В соответствии со статьей 601 Гражданского кодекса России по договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание гражданина. А наследство открывается после смерти гражданина (статье 1113 Гражданского кодекса). В состав наследства входит имущество, принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства, то есть на день смерти (статья 1112 Гражданского кодекса). Таким образом, имущество, проданное или иным образом переданное в собственность другому лицу, уже не входит в перечень наследуемого имущества, даже если оно было указано в завещании. Это аргументы в пользу того, кто приобрел квартиру с условием пожизненного содержания. Однако наследник может задним числом оспорить такой договор. Например, на том основании, что пожилой человек, заключивший договор, не вполне осознавал последствия своих действий. На время судебного разбирательства квартиру нельзя будет продавать или дарить. В случае если сделка будет признана судом ничтожной, то стороны должны вернуться в первоначальное состояние, то есть плательщику ренты должны быть возвращены потраченные деньги – поэтому необходимо хранить квитанции и другие документы, подтверждающие расходы на содержание пожилого человека.

18:45 13.04.10

36. Заголовок: Размер морального вреда законом не установлен

Вопрос: Существуют ли критерии морального вреда? Или же все – на усмотрение суда? Иннокентий Виткус, Москва

Ответ: Четкого "прейскуранта" морального вреда не существует, судья каждый раз решает этот вопрос в зависимости от индивидуальных особенностей потерпевшего, а также с учетом обстоятельств причинения морального вреда. Более того, наличие и степень нравственных страданий во многих случаях надо доказывать. В целом под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). Или действиями, нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права. Моральный вред возникает в связи с нравственными переживаниями по вполне конкретным поводам – в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

18:45 13.04.10

37. Заголовок: От оплаты видеонаблюдения можно отказаться

Вопрос: Моя тетя живет в кооперативном доме. Председатель кооператива создал автостоянку и включил всем в расходы строку "видеонаблюдение" – эти деньги идут сторожам и еще, наверное, кому-то. Но у моей тети нет машины, должна ли она платить этот взнос? Виктор Власенко, Московская область

Ответ: Нет, не должна. Видеонаблюдение не входит в перечень услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (п. 11 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). Это дополнительная услуга, и вопрос платы за нее решается на общем собрании собственников в многоквартирном доме. Если этот вопрос на общем собрании не был урегулирован, то любой собственник помещения вправе созвать по своей инициативе новое общее собрание, предварительно уведомив об этом остальных собственников (ст. 45 Жилищного кодекса РФ). На практике бывает, что не все хотят платить за видеонаблюдение. При разрешении таких споров в судебном порядке суд не вправе обязывать их оплачивать услуги, в которых они не нуждаются.

18:44 13.04.10

38. Заголовок: Вдовам военных-самоубийц пенсия по потере кормильца не положена

Вопрос: Мне 57 лет, вдова, муж – участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Могу ли я претендовать на две пенсии? Мужу на момент смерти удостоверение еще не выдали, но другие документы есть. Имеет ли значение, что муж покончил с собой? Ольга Ященко, Саратов

Ответ: Вдова ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС может претендовать на получение одновременно двух пенсий – по потере кормильца и трудовую пенсию по старости (инвалидности) или пенсию по потере кормильца и социальную пенсию. Но если муж был военнослужащим и покончил с собой, то вдове пенсия по потере кормильца не положена, а положена только трудовая пенсия по старости. Если муж был гражданским лицом, то обстоятельства смерти не имеют значения. В соответствии с п. 3 ст. 3 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется нетрудоспособным членам семьи следующих категорий граждан. Получивших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации ее последствий; ставших инвалидами вследствие катастрофы; принимавших участие в ликвидации ее последствий в зоне отчуждения. К заявлению о пенсии по потере кормильца должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства и гражданство лица, на которое назначается пенсия; документ о смерти кормильца; документ, подтверждающий родственные отношения с умершим кормильцем. При необходимости прилагаются и другие документы.

16:39 05.04.10

39. Заголовок: Материнским капиталом – по ипотечному кредиту

Вопрос: Муж взял ипотечный кредит. Через год у нас родился второй ребенок. Как получить материнский капитал и направить его на покрытие ипотечного кредита? Ирина Кононова, Санкт-Петербург

Ответ: Нужно написать два заявления в орган Пенсионного фонда по месту жительства. Сначала – о получении материнского капитала. При этом необходимо представить документы: удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры господдержки; подтверждающие российское гражданство ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры господдержки; подтверждающие рождение (усыновление) детей. Затем – заявление о направлении средств материнского капитала на погашение ипотечного кредита. Оно подается с предъявлением подлинника сертификата (дубликата в случае утраты или порчи); документа, удостоверяющего личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания. Если стороной сделки либо обязательств по приобретению жилья является супруг лица, получившего сертификат, то предоставляется и документ, удостоверяющий личность этого супруга и его регистрацию, а также свидетельство о браке. Представляются и документы, касающиеся конкретного кредита (см. п.п. 12 и 13 "Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий").

16:38 05.04.10

40. Заголовок: За ошибку в паспорте ответит ЗАГС

Вопрос: В ЗАГСе поставили штамп о расторжении брака в паспорте на страницу с пропиской. Стал ли он недействительным, кто в случае замены должен оплачивать расходы? Повлияет ли замена на ранее выданные доверенности? Наталья Строгова, Москва

Ответ: В Положении о паспорте гражданина Российской Федерации четко говорится, что страницы с 5-й по 12-ю предназначены для отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства. А страницы 14 и 15 предназначены для отметок о регистрации и расторжении брака. Отступления не допускаются. Для замены паспорта необходимо обратиться в территориальный орган ФМС. К заявлению прикладываются две фотографии, документы, подтверждающие основания для замены паспорта (при неточности или ошибочности записей – это сам паспорт, подлежащий замене), документы, необходимые для проставления отметок (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака), а также квитанция об уплате госпошлины. Компенсацию за госпошлину можно потребовать в судебном порядке у органа ЗАГСа, чей сотрудник допустил неточность. О доверенности. Если она составлена в простой письменной форме, то паспортные данные вообще не обязательны. Но даже если она нотариально удостоверена, то и в этом случае переписывать ее не требуется. В новом паспорте содержится отметка о ранее выданном паспорте – она и будет подтверждением действительности доверенности.

16:36 05.04.10